[新聞]交部研擬完成海上交通安全法（草案）

交部研擬完成海上交通安全法（草案） 台灣新生報 2006/11/24 　 【記者於威瑾／台北報導】交通部研擬完成「海上交通安全法」（草案），由於該法係新制定法案，且其內容包括航行水域管理、海上航路規劃、船舶交通秩序維護，以及有關分道通航制之設立、港口國管制之實施、船舶保全制度之推動等，涉及層面相當廣泛，為期周延，航政司昨（二十三）日發函徵詢各港務局及航運界之意見，再行開會研商。 　 航政司官員表示，我國海上交通安全等相關事項，目前規範於海商法、航業法、商港法、船舶法、船員法及航路標識條例等法規中，分由不同機關負責辦理；基於船舶海上航行安全涉及國際事務，應參照國際公約之要求與規範配合實施，且近年來國際間對於航行之安全與管理，陸續增訂新的公約與事務，如分道通航制的設立，無線電助導航設施之設置，港口國之管制，船舶交通服務與船舶報告制度之建立等，有關檢驗制度及衍生之安全管理等問題，均有賴本法之制定，以填補我國海事安全法規之空白，俾供相關單位據以執行。 　 航政司草擬之「海上交通安全法草案」全文計有八章，六十七條條文，明訂本法為規範海上交通秩序及安全等事項基本法，值得注意的是，近年來備受產官學界關注的港口國管制，以及國際船舶及港口設施保全章程均將納入該法規範。 　 主管官員表示，「港口國管制」係為確保船舶港口與鄰近水域的安全，防止海水污染髮生，對到港外籍船舶實施相關之檢查；「國際船舶及港口設施保全（ISPS）章程」為國際海上人命安全公約二○○二年修正案內新增訂之國際章程，期透過海事安全措施之強化及全球性保全機制之建立，達成海運反恐之目的。現行商港法尚無該二制度相關明確之作業規定（交部係陳報行政院核定逕行採用國際公約施行），鑑於該二制度均以海上航行安全為目的，擬明訂於「海上交通安全法」。另，其他法令有關危險品載運等之作業規定，涉海上航行安全者，也將納入由單一法令予以規範。 　 　　該草案重要內容如下： 　 　　一本法除適用於本國籍在我國航行水域內航行、停泊與作業之船舶、設施及人員外，也適用於非中華民國籍者。 　 　　二非中華民國籍船舶進、出我國港口，應接受當地航政機關之港口國管制，其管製作業規定與複檢之收費標準，由交通部定之。 　 　　三船舶及船員未持有有效証書，或實際狀況與証書所載明顯不符時，當地航政機關或海岸巡防機關得責其改善，否則得暫停其航行或作業。 　 　　四船舶載運危險貨物，除應遵守國際危險品準則外，並應遵守交通部之相關規定。

喔，這應該又是周老大的傑作。航政司的官員會開船的應該沒幾個。