南韓國防現代化對我國的啟示

南韓國防現代化對我國的啟示
更新日期:2007/12/11 00:32 廖天威
今（2007）年10月，南韓總統盧武鉉偕同夫人權良淑共同徒步跨越了自西元1953年7月27日韓戰結束、分隔兩韓長達54年的「38度線」，象徵南北韓結束敵對、邁向對話交流的「破冰之旅」正式展開。10月3日，盧武鉉與北韓領導人金正日正式進行為期三天歷史性的「和平會談」。這個劃時代的舉措，其政治意義被認為與南韓前總統金大中於2000年推動的「陽光政策」相輝映。


南韓其實早在2005年2月4日公佈的「2005年國防白皮書」中，就已不再將北韓視為「主要敵人」，並將與北韓之間長期的軍事敵對關係重新界定為「直接的軍事威脅」。然而，在2006年12月29日公佈的「2006年國防白皮書」中，南韓卻又根據最新的朝鮮半島局勢發展，仍然指出「北韓的傳統軍力、核子試驗、大規模殺傷性武器與軍事部署等，無一不對南韓的安全防禦構成嚴重的威脅」。這個原因，當然肇因於北韓近年來逐步升高的核武危機以致。


事實上，南韓近年來積極從事國防現代化，不僅是為了應付兩仍存韓緊張的軍事對峙，也為區域武力的提升做好準備。南韓目前擁有現役部隊69萬人，預備役部隊307萬3千人。陸軍有56萬人，下轄3個集團軍部、11個軍部、3個機械化步兵師、19個步兵師、2個獨立步兵旅及7個特種作戰旅等單位。海軍有6萬7千人，下轄3個艦隊司令部及海軍航空兵的3個反潛中隊，各式作戰飛機23架及武裝直升機47架。海軍陸戰隊擁有2萬5千人，編成2個師、1個旅及若干個支援部隊。空軍現有6萬3千人，下轄戰鬥飛行團、戰術空運團、防空管制團、偵察飛行團、訓練飛行團及防空司令部，以及各式作戰飛機461架。


南韓自從西元1994年建立自主性的國防政策以來，不斷從事戰略概念的調整，以美、韓定期的軍事交流與演習為核心，與包括日本、俄羅斯及中共等國發展合作關係，尋求與東南亞、歐洲及中東等地區進一步的軍事交流與合作，並繼續強化對北韓軍事威脅的嚇阻能力。此外，也積極參與聯合國的維和行動。


近年來，南韓政府大力推動國防現代化，耗資540億美元進行「兵力提升」計畫，包括了：


（一）國防科技與研發的精緻化：南韓政府目前致力於有關光電、微波、彈道、彈藥與推進系統的研發及改良。南韓政府已經多次公開展示了自製的「金鷹超音速教練機」、「天馬全天候地對空飛彈系統」、「KP式115公釐自走榴彈砲」、「K1戰車」，以及新一代主力戰車等具體研發成果。


（二）軍事採購與軍備的重點化：南韓政府在計畫中明訂了軍購與各項軍備的採購重點，包括指管通情、資訊與電子戰、空中早期預警系統、通信系統、海岸監偵雷達、陸軍戰甲車的機動打擊、戰術飛彈防禦系統、海軍海上佈雷系統、兩棲突擊艦與第三代神盾級驅逐艦、潛艦等。此外，還包括空軍的F-15K戰機採購計畫、近距防空系統、地對空導彈、模擬器、新一代戰甲車與軍用衛星研發等，可謂全方位的軍事投資。


（三）航太與國防工業的自主化：南韓政府計畫在西元2005年至2009年間，逐步進行奠基在航太及國防工業上的自主國防架構，並大舉更新高科技的資訊與通信系統。同時，為了肆應戰爭型態的改變，南韓也將部分軍事設施規模的縮減，轉化對於軍事裝備與武器系統的更新，以及強化國防研究投資與高科技自力研發。


（四）空中預警與情蒐能力的強化：南韓政府也計畫在西元2010年採購的空中預警機項目，配合高空無人飛行載具與遠距情蒐設施，強化南韓的空中預警與情蒐能力。


雖然，南韓「2005年國防白皮書」曾指出，「朝鮮半島若爆發戰爭，美國將派遣2千架戰機與69萬以上的部隊，前來協助南韓對抗北韓，將等於美國70％的陸戰隊、50％的空軍與40％的海軍兵力。」然而，吾人可以發現，南韓務實、前瞻的國防與軍事改革，足以展現南韓捍衛國家安全的雄心與企圖，也使南韓逐漸邁向一個先進國家所必須具備的「現代化國防」。固然，北韓的軍事威脅與核武危機仍然存在，但是南韓對於自主國防的認知與軍事交流的有效運用，使南韓在西太平洋與亞太區域安全及穩定的關係上，仍然扮演著「節制」與「對話」的關鍵角色。


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(●作者廖天威，北市，臺大博士生，教，曾任國防部國防暨戰略研究辦公室及國防大學國家戰略研究中心研究員。簡介表示，他的研究興趣為國際政治、亞太區域安全、國防法制與戰略相關議題。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報(站)立場。)


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南韓近幾年國防軍事上,一直不斷進步? 現在的敵人已不是北韓這種小癟三....而是日本..領土問題跟日本海屬名問題...兩國玩角力戰